破解“课后三点半”难题 让孩子们拥有快乐童年

今年的政府工作报告指出，儿童是民族的未来、家庭的希望。要多渠道增加学前教育资源供给，运用互联网等信息化手段，加强对儿童托育全过程监管，一定要让家长放心安心。

教育部部长陈宝生也在今年的两会“部长通道”上谈论了“课后三点半”这一年轻父母们和整个社会的普遍关注的话题。陈宝生表示，将通过多种模式解决小学生“三点半”放学给家长接孩子造成的难题，给年轻父母更厚实的“红包”。

其实，早在2017年2月教育部就印发了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》后，大部分省市和一些地级市已经制定或转发教育部文件，积极探索开展课后服务的工作形式，因地制宜地破解“课后三点半”难题。比如广东省就出台了《广东省教育厅关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》《广州市教育局关于进一步做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》等相关文件。

一年多过去了，成效如何？日前，人民网记者跟随教育部奋进之笔“1＋1”采访活动来到广州，实地考察采访当地部分中小学的改革举措。

5月23日广州市天河区华融小学学生下午放学后在校外专业培训教练人员指导下进行击剑培训。（人民网 王政淇摄）

如果你在下午放学时间走进广东省广州市天河区华融小学，首先映入眼帘的就是两列穿着专业击剑头盔的小学生在校外培训教练指导下进行击剑训练。

同样，尽管已经到了放学时间，在华融小学的各个教室里，依然有不少小学生在参加不同的课外培训课程：象棋、围棋、绘画、弦乐等等。

为解决小学生放学后无人照看、安全存在隐患等问题，增强居民群众归属感和幸福感，广州市天河区教育局近两年来一直积极探索解决“课后三点半”难题。华融小学是该区最早开展课后托管服务试点学校之一，从2016年开始就一直在探索课后托管方案，如今基本确立了“免费托管”＋“个性服务”模式。

“免费托管”就是由学校安排校内教职工看管学生，人员补贴由政府财政补助解决；“个性服务”就是由学校引进第三方培训机构为自愿参与各类社团活动的家长学生提供绘画、管乐、象棋、击剑等课程培训服务，费用由家长自理。据了解，“个性服务”所需要的费用比校外同类课程便宜一半以上，选择该服务的家长所占比例超过60%。

天河区政府把课后托管列入2018年十大民生实事。“经过我们调研，我们贴心设置了弹性时间，家长最迟可以下午7点接孩子，让有需要的家长可以更加安心”，天河区教育局局长曾东标在介绍经验的时候尤其强调这一点。记者了解到，天河区用“开门办教育”的理念来推进课后托管工作，学校家委会全程参与，加大对第三方机构的监督。

这种新模式到底如何？“据调查，家长学生对2017学年华融小学课后托管服务满意度达到95%”，华融小学校长郭文峰用一项调查数据回答了记者的疑问，“在课程上，学校坚持不开考试类学科课程，侧重于科技、体育、艺术、表演等素质兴趣项目。丰富多元的课程，满足了孩子们个性化的需求，学生参与的积极性比较高。”

华融小学参加弦乐培训的学生们放学后在校内多功能室内弦乐合奏练习，据悉近期他们将参加一场义演为困难儿童筹款。（人民网 王政淇摄）

“小提琴都是我自己背到学校的，每天排练完爸妈下班正好来接我”，在华融小学教学楼一楼的多功能室一位刚参加完弦乐合奏的小学生向记者谈起了自己放学后参加培训的感受，“我不觉得累，主要是自己喜欢，在学校里上课也方便。”

家长放心，学生开心，新模式在天河区取得了阶段性的成果。如何巩固成果并将新模式继续继续开展下去并且开展地更好？

曾东标认为协同共治，构建共建共治共享的社会治理格局是关键，实施小学生校内课后托管，需要部门联动、社会参与、家校共治。

华融小学校长郭文峰则从学校的角度介绍了华融的做法：“加强常态监督，保证课后托管服务质量。”该校每个课程都安排了校内跟进监督教师；确保辅导兴趣班的老师有教师资格证；建立微信群、QQ群，及时加强沟通；每学期保证一次公开课开放日；实施满意度调查。

放学后的华融小学操场上孩子们奔跑欢笑的身影让我们看到了广州在破解“课后三点半”难题的取得的成效。目前，天河区在全区55所公办小学全面实施小学生校内课后托管工作，得到了社会的广泛赞誉。